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其实朱济世把左宗棠带出国，除了让他去看看眼界，了解一下世界特别是欧洲之外，还有两个目的，其一就是为了方便新学官僚进入政坛。和这位大明头号权臣相比，湘湖派的另外两个巨头常大淳和罗泽南比起左宗棠来要好对付一些。如果朱皇帝把左宗棠留下，光复8年的大比没准就给他搅和乱了——朱济世当然知道湘湖几大书院早就被改造成半新不旧的“应试书院”了。那里的学生未必喝过多少洋墨水，但还是能对付过科举考试的，如果再让他们提前“猜中”题目的话，只怕湘湖派就要变成这次大比的大赢家了！
当然，这个小算盘朱济世是不会和任何人说的，对于左宗棠这个能任事，也还能把事情办好的内阁首辅，朱皇帝眼下还是比较满意的……就是不满意，也没有替代的人选啊。李鸿章太年轻，需要好好历练，苗沛霖比左宗棠更叼，刘鹏没有当宰相的手腕，郑洪只知道混日子，至于潘祖荫和容闳这样的新人，资历实在太浅，骤然居于高位对国家对他们自己都是不利的。
而第二个目的，就是想和左宗棠一起去考察欧洲列强的司法、**和教育。
朱皇帝看了一眼一副德高望重样子的左丞相，继续着自己的谈话：“除了外交上面的事情，这一次访欧还要考察西方的教育、司法、工业，当然还有**。朕觉得，咱们在司法、教育、**上的改革还是要继续的。不过不能照搬西方的经验，但是应该参考他们的经验还有教训！”
说到司法和**。朱皇帝的头也点大了。自从他敏锐地察觉到了大明**司法体系中潜在的民主自由的隐患之后。他就一直在琢磨将这种隐患扑灭在萌芽之中的办法——当然。需要的扑灭的是民主自由，不是**制度！要是回去玩封建，等着当殖民地，那还是民主自由的邪路比较好。就算混成个加强版的美帝，也比当印度阿三强啊！
所以我们的朱大皇帝顿时就感到自己的**智慧不够了，这简直是在瓷器店里打老鼠啊，一不小心就把还很脆弱的**制度给打碎了。可问题是不打碎**制度，又很难找到一个压制民主自由的办法……要知道这个时代的列强。美国、英国、法国、德意志邦联还有俄罗斯，在21世纪好像都是民主国家！显然这是有一定必然性的！民主、自由还有法治，从某种意义上说是和**制度共生的，就像无产阶级一样。
朱大皇帝在几天前已经颁布了《钦定劳动法》，禁止工人阶级用占领机器或是工作场地的方式进行罢工斗争——在制定这个法律的时候，朱皇帝发现自己被自己颁布的宪法给套住了。因为宪法要保障无产者拥有一定的自由，比如不工作的自由，否则无产者就没有办法自由出售自己的劳动力了，他们就会变成农奴！如果朱皇帝真的制定出这样的法律，很有可能会被势力仍然非常强大的乡绅阶级利用。成为继续奴役贫下中农的工具。
而且，朱皇帝也很难制定一条法律规定落干数量的无产者不能在同一时间。同一地点行使不劳动的自由。因为大明的司法体系是非常粗疏的，从事司法工作的官员数量其实是很少的，根本不可能执行太过细密的法律或者是某种文件……
于是，朱皇帝又发现了这个时代资产本主义国家机器的一个巨大漏洞——官实在太少了！以大明为例，不算那些不过问民政的陆海军，整个大明帝国的官僚，包括警察、捕快和治安官在内，拢共不到38万！平均一千多个老百姓才能摊上一个官……而且朱皇帝觉得这38万个官里面，至少有90是只知道糊弄事情和捞钱的糊涂官加**。
而那个让人闻之毛骨悚然的特务机关锦衣卫，在分离了近卫军和侍卫队（御前侍卫）之后，拢共就只有不到1500人，再去掉管人事的，管后勤的，管档案的，管打杂的，剩下真正奋战在情报和保卫工作第一线的特务，仅仅只有800多个！其中还有一半是派驻国外的，留在国内的不过400多人，主要工作还是监视将领和封疆大吏，用来对付阶级敌人的不知道有没有100个特务？
靠这么一点官员和特务，朱皇帝当然只能建立一个非常粗疏到处都是漏洞的统治网络，根本做不到后世苏联那样的密不透风统治。也不可能对那些尚处在萌芽之中的阶级敌人进行精确打击——要么一扫一大片，重创萌芽中的**社会。要么打死一个漏网一万个，比如朱皇帝刚刚颁布的《钦定劳动法》就是这么个玩意儿。
至于大幅增加官僚的事情，朱济世是想也不敢想的。光是眼下的38万官员，每年就要发掉一亿多俸禄，占到大明财政总收入（包括地方税收）的50以上。如后世那种几千万人的官僚队伍，这个时代，是没有任何一个国家有足够财力可以去承担的。
“左相，这也是朕要带你出国的主要原因啊……大明的司法和**改革，任重而道远。而如何改革，还需要结合各方面的智慧，大家一起想办法，朕不能事事包办，而且也包办不了。”
朱济世在那里说得是冠冕堂皇，什么结合各方面的智慧，自大明光复以来，他还不是按照自己的思路在改造国家？什么时候真正听过左宗棠的意见？顶多就听听玛丽亚克莱门蒂娜的话。不过这一回，恐怕连玛丽亚克莱门蒂娜都不能给出什么有益的意见了。只能拉着左宗棠去欧洲看看，或许可以找到一点对应的办法吧？
左宗棠也不知道有没有搞清楚皇帝老子的心思，就在那里点头道：“皇上说得对，咱们是该好好合计一下大明的司法和**……臣这些年也研究过他们西洋的司法，绝对还是值得咱们参考的。首先，他们那里的断案官，都是知法懂法的，哪像咱们这里八成的裁判官连《大明刑法典》、《大明民法典》都不背不全。
其次，他们的司法比咱们这样要公正，咱们这里的裁判官就是能背得出《大明刑法典》和《大明民法典》也不大照着办，多半是看人断案，看钱断案。士绅豪商，无礼也是有礼，升斗小民，有礼无钱也没用。”
官员昏聩，司法……这对打击阶级敌人，保卫资产阶级专政当然是极为不利的。比如那个叫胡振国的阶级敌人，朱皇帝可以让锦衣卫去把他消灭，但是要指望大明的司法体系自己发现并且消灭这个阶级敌人，还真不是一般的困难。
朱济世一摆手：“左相，你先去日本吧，等你回来咱们就启程去欧洲。怎么改革司法、**和教育，咱们路上有的是时间相谈。”他又扭头看看罗泽南，“军师，国家大事就委给你和鄂国公了。朕和左相这一走，起码半年一年以后才能回来，这段时间，内阁府的主要工作就是四个。一是配合大元帅府打好和俄罗斯的战争；二是光复8年大比，一定要选拔出足够数量的优秀官员；三是北方和兰芳那十几个新建省份地方**的组建；四是再安排至少200万人迁往那些新地盘上去，同时还要继续推动民间自发的移民活动。”(未完待续。。)
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