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其实朱由榔一直都在认真思考一个问题。那就是维系一个王朝延续的关键是什么。
是强大无敌的军队？
还是取之不尽用之不竭的财富？
亦或是不断涌现的人才？
还是一套完善的**制度？
亦或是君主个人的素质和实力？
其实很难一概而论。
但就朱由榔个人而言，他是觉得一套完善的**制度是最重要的。
道理嘛其实也很简单。
其他各项都是建立在一套完善**制度基础上的。
就像是盖房子，如果连地基都没有盖好其他的东西都是白搭的。
当然了，还有一点也是很重要的，那就是经济和军事。
经济、**、军事三者是紧紧联系在一起的，可谓是缺一不可。
任何一方的缺失都有可能出现严重的瘸腿，从而出现不可避免的王朝更替。
要想把大明王朝更好的延续下去，一套完善的**制度是不可或缺的。
如今的大明内阁三省六部制的制度其实已经很完善了，唯一缺乏的就是如何能够发挥他们的能力，而不至于让尸位素餐之辈占据如此高位。
这样在皇帝出现平庸之辈的情况下，还可以依靠制度替大明挽回许多。
如果连臣子都是混日子的，跟着皇帝一起混，不混出问题才是奇了怪呢。
其实要想筛选有能力的官员，就得在科举上动刀子，不仅仅考儒家经典，还得考诸如物理化学等学科，这样朱由榔之前对这些学科的推广才有意义，不至于落为一纸空谈。
当然还有一点，那就是选取官员之后的考察。
任何人失去制约都会变得不可想象，官员自然也是同理。
大明本来就有着十分完善的京察制度，这套制度的核心就是尽可能的将那些混日子的官员揪出来，通过考评，获得优等的官员可以获得晋升。获得一个尚可评价的维持原级保持不变。至于那些表现极差的官员则会遭到降级乃至罢官。
这套流程可谓是十分的完备了，可在实际的操作过程中会出现各种各样的问题。
仔细一想其实就不难理解了，毕竟发展到后期官官相护之风盛行，只要找对人就能够把考评维持到中上，那么大明朝政体系的换血就变成了一纸空谈。
这也是为何明末时期官员能力急剧下降，都去把精力花在溜须拍马上了，皆是一群混日子的鼠辈，怎么可能能力不差。
所以朱由榔决定对京察制度进行一定程度的改良，保证大明朝政体系拥有极强的自我修复能力。
要想改革自然就要对症下药。
朱由榔很清楚问题的症结出在了哪里。
那就是所谓的门生故吏体系。
大家都是读书人，彼此间的关系盘根错节。
很可能你是他的老师，他是你的学生，即便没有这种直接关系的，只要经过熟人一番引荐便也都熟了。
这种情况下要想做到秉公处理，做出客观的考评是不可能的。
所以要想改变这种情况，就得重新挑选出一批人来做这个考评。
这批人不能跟现有的文官阶层有任何的利益瓜葛，这样才能不受到任何的影响，做出相对稳妥的判断。
只是如何选取这批人呢。
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