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朝廷制度，各土司可以自行招募土兵，像安南都统使、漠北俺答汗、瀛洲宣慰使这种独立性极强的土皇帝，更是完全不受控制，俺答汗麾下就号称二十万控弦之士，兵强马壮、称雄塞外。
当然，有多大胃口吃多少饭，各藩属王国各土司组建军队也得量力而行，比如琉球王国这种弹丸之地，全国官民总共只有几万户，要让它建立雄兵十万的常备军，那不是坑爹吗？
平户港时期，五峰海商连老幼妇孺在内也就四万多人，好在这时候的海商集团都是半军事化的，水手、工匠都是作战人员，这样才维持了一万五千准军事化部队、七十多艘武装商船的规模。
完成招抚以后，取得合法地位，又击败了东南沿海权贵走私集团的代表海鲨会，五峰海商迎来大发展，目前新招募了近万精壮，千料以上大商船的数目也超过了一百艘。
不过秦林胃口很大，并不满足于武装商船，他建议金樱姬在过去准军事化部队的基础上，组建真正的专业海军，按照利于远海作战的西洋船型、吸收先进的中式造船技术，建造四千料远洋战舰，舰上配备重型红夷大炮和数目众多的速射佛郎机。
军舰的造价极其昂贵，不仅船身船板厚度增加，花费的木料和工时都远高于商船，配备的火炮也不便宜，人员更是远远超出同级的商船，单单炮手都要多两百来号，使得每艘四千料大军舰搭载的官兵达到了五百人之多，人员薪俸的花费极大。
除此之外，训练所用的炮弹、火药，每天都以纹银百两计算……大炮一响黄金万两，可不是吹牛的。
即使是富可敌国的五峰海商，建造三艘大军舰，训练一千五百名作战水兵之后，也有点捉襟见肘了。
猛然听到秦林要组建一支数万兵力的庞大海上力量，金樱姬当即吓了一跳，盯着秦林的眼睛看了半晌，发觉这家伙不像是在开玩笑，终于认真起来：“小冤家，你究竟想干什么？这么多的军舰，到底是对付谁呢……”
说着说着，宣慰使大人的眼睛就变得贼亮贼亮的，抓住缰绳斜过半边身子，“难道，你想造反？”
“就算我要造反，你用得着这么兴奋？”秦林笑嘻嘻地，轻轻拍了她一巴掌：“放心吧，组建军队是为了对付日本人和西洋人，也是为了咱们的海上事业，将来五峰船主的航迹，要比郑和走得更远哪！”
听到秦林说出“咱们”两个字，金樱姬芳心一甜，低下头沉思良久，过了小半天才笑道：“日本人狼子野心、穷兵黩武，以前各大名互相争斗，没空来对付咱们，近年织田氏有统一全日本的势头，到时候只怕是咱们的劲敌呢……”
织田氏？秦林笑而不语。
金樱姬说着说着，就皱了皱眉：“不过郎君说防着西洋人，奴家就好生奇怪了，西洋人残暴凶狂尤甚于日本，但他们人少船少，当年就被我父亲治得服服帖帖，应该不足为患吧？！”
五峰船主这么想并不奇怪，就算再过些年头才兴起的郑氏海商集团（郑芝龙、郑成功），照样让西洋人不敢造次。
“非也非也……”秦林摇头叹息着：“澳门、吕宋等地的佛郎机人，其实只是他们的先锋小队，须知西洋远在数万里之外，一大洲叫做欧罗巴，是当年成吉思汗子孙曾经打到的地方，他们航海绕过慢八撒（非洲东岸的蒙巴萨，今属肯尼亚）、锡兰（斯里兰卡）、马六甲这样一路过来，越到东方力量就越弱……”
身为五峰船主，金樱姬也知道不少大洋上的事情，闻言就悚然动容：“着啊！奴家听老水手说海上掌故，弘治年间还常有大食、慢八撒、锡兰等处的商船往来广州泉州，最近几十年却再没有过，代替他们的都是佛郎机船，想必这些地方已经被佛郎机吞并了。”
秦林点点头，他翻看锦衣卫衙门的档案，大明朝曾经在南洋设立旧港宣慰使司，并和从非洲东海岸到马六甲海峡以西的四十多个国家建立藩属关系，但自从正德年间马六甲城被葡萄牙人攻陷，大部分藩属国家到中国的航路被阻断，就被迫中断了朝贡。
现在葡萄牙、西班牙几乎垄断了马六甲以西的海上航线，非洲东岸、印度、锡兰等地的藩属国家，就算目前还没被佛郎机吞并，将来也是西方殖民者的盘中餐。
“怪不得他们如此强横霸道！”金樱姬气咻咻的，“几十年前，咱们中国商人可以随便到马六甲以西去做生意，但现在只是去个吕宋，佛郎机人动不动就给咱脸色看，还征收重税……原来吕宋、澳门的佛郎机人只是打个前站，后面还有大队呢。船咱会造，炮咱也会铸，迟早要夺回马六甲，哼，锡兰、大食和印度的钱，绝不能让西洋人一家赚走了！”
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